Салыкина М. В.
ИНТЕГРАЦИЯ В ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКЕ НА ПРИМЕРЕ СООБЩЕСТВА ЛАТИНОАМЕРИКАНСКИХ И КАРИБСКИХ ГОСУДАРСТВ
г. Тамбов
vipmaria-92@mail.ru
Тема настоящей статьи касается создания, деятельности и будущих перспектив Сообщества латиноамериканских и карибских государств, которое начало свое существование в 2011 году на саммите стран в Венесуэле. Тема включает в себя интересующий все мировое сообщество вопрос о дальнейшей судьбе стран Латинской Америки, их развитии и продвижении интеграции. Как известно, страны Сообщества категорически против какого-либо вмешательства Америки и Канады – главных партнеров и «попечителей» региона. Следовательно, все мировое внимание приковано к тому, получится ли у стран СЕЛАК самим справиться с присутствующими на континенте трудностями?
Сообщество Латиноамериканских и Карибских государств на сегодняшний день является крупнейшей организацией латиноамериканского региона. В Сообщество входит 33 страны и занимается оно широким кругом вопросов: экономическими, социальными, экологическими, политическими, культурными. Все страны-участники связаны с географической, культурной и языковой точки зрения, что, безусловно, дает определенные преимущества.
Идея создания Сообщества появилась еще в 2010 году, однако официальное создание относится к 2011 году на саммите в Каракасе. По его итогам была принята Каракасская декларация, [1] План действий на 2012 год [2] и Процедурный устав организации. [3] Все эти документы подтвердили создание Сообщества и определили его структуру, основные принципы и первостепенные цели. Основной причиной, побудившей к созданию СЕЛАК, по мнению ряда исследователей, является то, что страны устали чувствовать себя «приставкой» Соединенных Штатов и позволять им собирать с региона все самое лучшее. Поэтому, неудивительно, что СЕЛАК считают противостоящей группировкой ОАГ, в первую очередь потому, что дорога США в нее закрыта. [4]
Таким образом, Соединенные Штаты начинают терять контроль над регионом. Некоторые ученые связывают это с разразившимся финансовым кризисом, который заставляет правительство Америки думать в первую очередь о своем народе и своем статусе на мировой сцене. Однако Америка не собирается упускать из рук данный регион и пытается вмешиваться в происходящие там процессы с помощью политики «мягкой силы».
Сегодня, страны СЕЛАК достаточно активно и быстро развиваются. С ними начинают общаться на равных и активно взаимодействовать такие мировые лидеры, как Россия и Китай. Они организовали единую площадку для обсуждения вопросов сотрудничества и теперь проводят регулярные двусторонние и многосторонние встречи.
Взаимодействие нашей страны со странами-членами СЕЛАК вообще сложно переоценить. Россия главный стратегический партнер региона. Безусловно, хорошие отношения с РФ для Латинской Америки – это шанс создать реальный противовес США и сократить их присутствие и вмешательство в дела стран Сообщества. Наше «общение» начинается с культурной составляющей, включая вещание русского, новостного, круглосуточного телеканала в Испании и Аргентине [5] и заканчивая общими вопросами внешней политики на мировой арене, включая участие в решении глобальных проблем, мирное урегулирование международных конфликтов, защиту прав человека, сохранение суверенитета и независимости и так далее. Страны-участницы Сообщества стран Латинской Америки и Карибского бассейна установили, так называемый «диалог с Россией», [6] который представляет собой регулярное проведение встреч глав государств на высшем уровне. На таких встречах решаются не только проблемы стран: терроризм, наркотики, торговля людьми, высокий уровень преступности, бедность, безработица и другие. Но, также и обсуждаются моменты усиления интеграции и развития дальнейшего, продуктивного сотрудничества, например, установление безвизового режима со многими странами, подписание соглашений по атомной энергетике, размещение наших нефтяных комплексов на территориях стран Сообщества, обмен инновациями, рабочей силой, студентами, культурой и так далее. [7]
Кроме того, Сообщество латиноамериканских и карибских государств установило подобную площадку для проведения дискуссий по насущным вопросам и со странами ЕС. Между этими регионами сотрудничество осуществляется по всем направлениям в большей или меньшей степени. Это и политическое направление, включая борьбу с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, терроризмом, контрабандой и волнениями в странах. Экономическое направление сотрудничества включает развитие рыночных отношений, свободная торговля товарами и их доступ на местные рынки, повышение экспорта и импорта, увеличение инвестиций и другое. Социальное направление подразумевает борьбу с бедностью и социальным неравенством, повышение уровня образования, здравоохранения и занятости населения. Культурная сфера сотрудничества также затронута во взаимоотношениях стран-участниц СЕЛАК со странами ЕС. Кроме того, есть мнения, что Сообщество латиноамериканских и карибских государств вполне в скором будущем сможет стать подобием ЕС, только на своем континенте, и действительно, для этого есть все возможности и условия [8].
Мы бы хотели вкратце указать основные проблемы региона, препятствующие его развитию и усилению интеграции. Во-первых, это все еще сильная зависимость ряда стран-участниц Сообщества от Америки. Во-вторых, это примитивность стран региона, его догоняющее развитие и сильная отсталость от стран - мировых лидеров. В-третьих, это зависимость рынков и экономики стран Сообщества латиноамериканских и карибских государств от рынков и экономики, если не Соединенных Штатов и Канады, так других иностранных государств, являющихся их союзниками и партнерами (Китая, Россия). В-четвертых, это «бытовые» проблемы региона: количество бедного населения, низкий уровень жизни, неравенство и так далее. А также вытекающие из этого проблемы терроризма, преступности, криминала и контрабанды.
Подводя итог, стоит сказать, что на данный момент страны Латинской Америки и Карибского бассейна играют второстепенную роль на мировой арене, но, по оценкам ученых, имеют все шансы для дальнейшего развития и выхода на один уровень, например, с Европейским союзом. В любом случае дальнейшие интеграционные процессы в странах СЕЛАК будут только усиливаться.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Каракасская декларация. Declaraci?n de Caracas // http://www.celac.gob.ve/index.php?option=com_docman&task=cat_view&gid=77&lang=es
2. План действий на 2012 год. Plan de Acci?n de Caracas 2012 // http://www.celac.gob.ve/index.php?option=com_docman&task=cat_view&gid=77&lang=es
3. Процедурный устав СЕЛАК. Procedimientos para el funcionamiento org?nico de la CELAC // http://www.celac.gob.ve/index.php?option=com_docman&task=cat_view&gid=77&lang=es
4. Страны Латинской Америки и Карибского бассейна создали СЕЛАК (сообщение информационного агентства «РИА Новости») // http://ria.ru/world/20111203/505216992.html#ixzz2vfqElvSe – дата публикации: 3.12.2011.
5. Путин: вещание RT на испанском языке поможет аргентинцам понять Россию (сообщение информационного агентства «РИА Новости») // http://ria.ru/world/20141009/1027671432.html#ixzz3G2zj6IKs – дата публикации: 09.10.2014.
6. Тихоокеанский альянс отменил почти все пошлины во взаимной торговле (сообщение информационного агентства «РИА Новости») // http://ria.ru/world/20140211/994208901.html#ixzz2w1Owp425 – дата публикации: 11.02.2014.
7. Студнева Е. Россия и СЕЛАК создадут механизм постоянного политического диалога // Международная жизнь // http://interaffairs.ru/read.php?item=9590 – дата публикации: 30.05.2013.
8. Виноградова Е. А. Саммит ЕС - Латинская Америка 2013: Итоги и перспективы евро-латиноамериканских отношений // Мир и Политика // http://mir-politika.ru/3363-sammit-es-latinskaya-amerika-2013-itogi-i-perspektivy-evro-latinoamerikanskih-otnosheniy.html - дата публикации: 30.01.2013.